{"id":2492,"date":"2015-08-09T16:34:50","date_gmt":"2015-08-09T14:34:50","guid":{"rendered":"http:\/\/seutetavocats.fr\/?p=2492"},"modified":"2026-02-25T22:23:26","modified_gmt":"2026-02-25T21:23:26","slug":"accessibilite-prendra-charge-travaux-de-mise-aux-normes-locataire-bailleur","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.seutetavocats.fr\/?p=2492","title":{"rendered":"Accessibilit\u00e9 qui prendra en charge les travaux de mise aux normes : le locataire ou le bailleur ?"},"content":{"rendered":"<p>La loi du 11\u00a0f\u00e9vrier 2005 pour l&rsquo;\u00e9galit\u00e9 des droits et des chances, la participation et la citoyennet\u00e9 des personnes handicap\u00e9es, dite \u00ab<em>loi Handicap<\/em>\u00bb, pose l\u2019obligation de l\u2019accessibilit\u00e9 de toute personne aux espaces publics, aux transports et <u>aux \u00e9tablissements recevant du public (ERP).<\/u><\/p>\n<p>La question de l&rsquo;accessibilit\u00e9 ne se limite plus au seul handicap physique, concernant d\u00e9sormais tous les types de handicap (visuel, auditif, intellectuel).<\/p>\n<p>Cette loi avait institu\u00e9 un d\u00e9lai initial fix\u00e9e au 1<sup>er<\/sup> janvier 2015, afin que les ERP r\u00e9pondent \u00e0 des normes, permettant leur accessibilit\u00e9 aux personnes handicap\u00e9es.<\/p>\n<p>Toutefois, l\u2019ordonnance du 26 septembre 2014 a diff\u00e9r\u00e9 ce d\u00e9lai, par la mise en place de l&rsquo;agenda d&rsquo;accessibilit\u00e9 programm\u00e9e (Ad&rsquo;AP), afin de tenir compte de la difficult\u00e9 pour les propri\u00e9taires et exploitants d\u2019ERP existants, de se mettre en conformit\u00e9 avec la loi.<\/p>\n<p><strong>Les locaux concern\u00e9s\u00a0: d\u00e9finition des ERP<\/strong><\/p>\n<p>Constituent des ERP tous b\u00e2timents, locaux et enceintes dans lesquels des personnes ext\u00e9rieures sont admises, en plus du personnel. Peu importe que l&rsquo;acc\u00e8s soit payant ou gratuit, qu&rsquo;il soit libre, restreint ou sur invitation.<\/p>\n<p>Les ERP sont class\u00e9s par type (symbolis\u00e9 par une lettre), en fonction de leur activit\u00e9 ou la nature de leur exploitation, ainsi que par cat\u00e9gorie en fonction de la capacit\u00e9 d&rsquo;accueil du b\u00e2timent, y compris les salari\u00e9s (sauf pour la 5e cat\u00e9gorie), d\u00e9finissant les exigences r\u00e9glementaires applicables (type d&rsquo;autorisation de travaux ou r\u00e8gles de s\u00e9curit\u00e9 par exemple), en fonction des risques.<\/p>\n<p>Ainsi, un tr\u00e8s grand nombre d\u2019\u00e9tablissements sont concern\u00e9s (centres commerciaux, magasins, cin\u00e9mas, th\u00e9\u00e2tres, h\u00f4pitaux, \u00e9coles, h\u00f4tels, restaurants, cabinets m\u00e9dicaux, \u2026) que ce soient des structures fixes ou provisoires (chapiteaux, tentes, structures gonflables\u2026 ).<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>La mise en place d\u2019un agenda pour la r\u00e9alisation des travaux d\u2019accessibilit\u00e9<\/strong><\/p>\n<p>Dans l\u2019hypoth\u00e8se o\u00f9 les travaux d\u2019accessibilit\u00e9 n\u2019ont pas pu \u00eatre r\u00e9alis\u00e9s avant le 1<sup>er<\/sup> janvier 2015, l\u2019ordonnance du 26 septembre 2014 a diff\u00e9r\u00e9 le d\u00e9lai de r\u00e9alisation de ces travaux, \u00e0 la condition qu\u2019un agenda d&rsquo;accessibilit\u00e9 programm\u00e9e (Ad&rsquo;AP) soit r\u00e9dig\u00e9.<\/p>\n<p>Ce dernier constitue un acte d\u2019engagement du propri\u00e9taire ou de l\u2019exploitant d\u2019un ERP existant, afin de le rendre accessible aux personnes handicap\u00e9es, selon un calendrier.<\/p>\n<p>En effet, l\u2019Ad&rsquo;AP doit faire mention des actions n\u00e9cessaires afin que l\u2019ERP r\u00e9ponde aux normes d\u2019accessibilit\u00e9. A cet effet, un programme et calendrier des travaux, ainsi que leurs modalit\u00e9s de financement devront \u00eatre d\u00e9crits par l\u2019Ad\u2019AP.<\/p>\n<p>Ce document doit \u00eatre d\u00e9pos\u00e9 en mairie ou en pr\u00e9fecture, selon le cas, avant le <strong><u>27 septembre 2015<\/u><\/strong>. Une demande de prorogation pour le d\u00e9p\u00f4t de l\u2019Ad\u2019AP est possible, selon des conditions particuli\u00e8res.<\/p>\n<p>L\u2019Ad&rsquo;AP est soumis \u00e0 l\u2019approbation du Pr\u00e9fet de d\u00e9partement de situation de l\u2019\u00e9tablissement.<\/p>\n<p>Sauf exceptions, la dur\u00e9e d&rsquo;ex\u00e9cution d&rsquo;un Ad&rsquo;AP ne peut exc\u00e9der trois ans \u00e0 compter de son approbation.<\/p>\n<p>Il est pr\u00e9cis\u00e9 que des d\u00e9rogations, non d\u00e9velopp\u00e9es par le pr\u00e9sent article, existent concernant le d\u00e9p\u00f4t de l\u2019Ad\u2019AP et l\u2019obligation de r\u00e9aliser les travaux de mise aux normes.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Baux commerciaux et prise en charge des travaux<\/strong><\/p>\n<p>Les travaux d\u2019accessibilit\u00e9 des locaux aux personnes handicap\u00e9es constituent des travaux de mise aux normes, impos\u00e9s par la r\u00e9glementation administrative.<\/p>\n<p>Selon la jurisprudence, le bailleur doit assumer la charge des travaux de mise en conformit\u00e9 avec la r\u00e8glementation administrative conform\u00e9ment \u00e0 son obligation de d\u00e9livrer un local conforme \u00e0 destination, <strong>sauf clause contraire<\/strong> <strong>expresse figurant dans le bail commercial.<\/strong><\/p>\n<p>Ainsi par exemple, une clause qui pr\u00e9voit que \u00ab\u00a0<em>les travaux impos\u00e9s par une autorit\u00e9 administrative seront \u00e0 la charge du preneur<\/em>\u00a0\u00bb, transf\u00e8re le co\u00fbt des travaux sur ce dernier.<\/p>\n<p>En revanche, les clauses suivantes pr\u00e9voyant que le locataire \u00ab <em>devra <u>respecter<\/u> les prescriptions administratives applicables \u00e0 son activit\u00e9<\/em> \u00bb ou \u00ab <em>satisfaire \u00e0 toutes les charges de ville et de police <\/em>\u00bb ne transf\u00e8re pas l\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 a charge des travaux de mise aux normes sur le locataire.<\/p>\n<p>Il en va, de m\u00eame, pour une clause qui se contente d\u2019indiquer que le preneur prend les locaux en l\u2019\u00e9tat o\u00f9 ils se trouvent et ne pourra pas exiger d\u2019autres travaux du bailleur que ceux n\u00e9cessaires \u00e0 garantir le clos et le couvert.<\/p>\n<p>Il y a donc lieu de v\u00e9rifier pr\u00e9cis\u00e9ment la r\u00e9daction du bail commercial conclu entre les parties.<\/p>\n<p>En conclusion, en l\u2019absence de clause expresse transf\u00e9rant la charge des travaux sur le preneur, ces derniers devront \u00eatre pris en charge par le bailleur \u00e0 charge pour le locataire de mettre en demeure son bailleur, puis de saisir le juge en cas de difficult\u00e9, par l\u2019interm\u00e9diaire de son avocat.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-medium wp-image-2556\" src=\"http:\/\/seutetavocats.fr\/wp-content\/uploads\/2015\/08\/56413-216x300.jpg\" alt=\"56413\" width=\"216\" height=\"300\" 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